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沈阳市水务局实施“四水同治” 为加快打造国家中心城市蓄势赋能
  

按照市委、市政府全面推进河湖长制落实,实施“四水同治”的工作要求,市河长制办公室日前正式印发了《关于实施“四水同治”暨推进河湖长制三年行动方案》,标志着沈阳市“四水同治”三年行动的全面启动。

  为开展好此次行动,市水务局在广泛征求区县及相关部门意见基础上,针对当前全市河湖存在的“生态系统还很脆弱,河流综合治理系统尚不完善,河湖监管仍不到位”等问题,明确了行动主要目标:以河湖长制为保障,建立健全流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的综合管理体制。规划建设沈阳水网,强化河湖水系连通,改善水生态环境,基本实现“水润沈城”。到2023年,全市万元GDP用水量较2020年下降5%,城市集中供水管网漏损率降低至9.8%,节水器具普及率达到100%,农田灌溉水有效利用系数达到0.597,中水回用率达到30%,年用水总量控制在31.38亿立方米,城市污水收集率达到70%,国控、省控断面水质达到国家、省考核要求,形成较为完备的防汛减灾体系。

  “四水同治”主要任务是:利用三年,搭建优化水资源、健康水生态、宜居水环境、持久水安全“四水同治”主框架。全市计划投入资金387亿元,实施132项综合治理工程。一是在优化水资源方面,强化水资源刚性约束,全方位做好节水工作,提升农村供水保障能力。二是在健康水生态方面,巩固辽河、浑河、蒲河生态封育成果,高质量完成浑河城市段生态景观、蒲河生态廊道景观提升和辽河创建国家公园方案(沈阳段),打造浑北、浑南两个环城水系,实施异域调水,完善东部、西部等地区水网建设,基本建成互连互通、互调互补的绿色活水网络。三是在宜居水环境方面,完善污水处理厂布局,解决污水处理能力不均衡问题,基本消除建成区内分流制地区的雨污混接现象,加强水环境监控建设。四是在持久水安全方面,实施防洪提升工程,市管中型以上河流防洪标准全部达标,小型河流防洪标准达到10-20年一遇,消除水库安全度汛隐患,构建水系安全屏障,加强城乡排涝设施建设,提升城乡排涝能力。

  下一步,为保障“四水同治”暨推进河湖长制三年行动顺利实施,沈阳市主要采取三项措施:

  一是加强领导,创新机制。进一步加强党委政府领导、河湖长负责、部门联动、条抓块保的工作机制。各级河长湖长负责领导、组织、协调本区域的“四水同治”管理、保护和治理工作。每名河长确定1个联系部门,定期召开联席会议,协调河长履职尽责。市“四水同治”办公室主任由市河长办主任兼任,各级政府有关部门按职责做好“四水同治”相关工作,确保一个项目,一位河湖长,一个牵头部门,一套方案,一抓到底。

  二是政府主导,市场运作。各级党委政府和有关部门认真研究制定支持实施“四水同治”有关政策,统筹资金和力量,将“四水同治”资金优先纳入本地区、本部门年度预算予以保障。同时,创新投融资模式,鼓励和支持社会资本投入水利建设与运营,多渠道筹措“四水同治”工程建管资金,争取更多的资金投入。

  三是强化考核,共治共享。将“四水同治”工作纳入各级政府绩效考核体系,实施区、县级河湖长半年履职报告制度。建立政府考核、部门考核和河湖长考核三位一体考核机制,加强宣传引导,倡导市民爱河护河,形成全社会关注水问题、节约水资源、维护水生态、保护水环境、共同治水管水兴水的良好氛围,让“亲水、爱水、惜水、护水”的意识和理念更加深入人心。

 
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